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关于大观镇社区教育工作的调研报告

时间:2015-07-01 来源: 作者:

    

  近年来,大观镇充分发挥社区教育在社区思想教育、道德建设、文化娱乐、农技培训、公共管理等方面的积极作用,为推进大观镇经济建设凝聚力量。大观镇人大主席团于5月中旬组织部分人大代表就社区教育情况开展调研活动,形成以下调研报告。 

  一、主要做法 

  (一)加强政府组织,引导社区成立各类社团组织,构建社区教育新格局 

  大观镇现有11个农村社区和1个场镇社区,人口536318877人。统筹城乡发展,规划建设了农民集中居住区23个,集中居住率达80% ,其余散居院落4111389人,均改建了住房。全镇农民居住环境发生了翻天覆地的变化。镇政府提出加强组织发动社区群众,大力发展社区教育,提高群众综合素质的工作目标,镇政府成立社区教育领导小组,制订了工作方案,扎实开展社区教育活动。 

  1、农村社区教育文化队伍建设。大观镇政府从国学文化进社区活动入手,提升群众道德修养。统筹镇内文化人员资源,发动成立了原野书画摄影协会志圣棋牌运动协会咏荷艺术表演团老年体育协会国学文化协会少儿兴趣义务培训协会社区老年协会文化志愿者队伍等群众性文化协会团体。参会人员达360余人,他们来自不同社区村组、不同职业、不同单位等,形成了乡贤文化人才队伍,为开展传统美德、传统文化教育提供了人才保障。 

  2、农村社区教育科技人才队伍建设。促进农村生产力的发展是农村社区教育的根本任务之一。大观镇各社区成立了农民专合组织,涉及苗木花卉、林下种植、林下养殖等。目前有各类注册和拟注册的协会13个,入协会的农户有3000余户4500余人,200多名本土农技人员、生产大户人员是开展农村科技教育的主力军。 

  (二)加大政府投入,吸引社会力量参与,聚力推进社区教育建设 

  大观镇政府加大政府性投入社区教育基础设施建设,引导社会资金倾斜于社区教育基础设施建设。近两、三年,通过政府投入、社区筹资、社会捐赠等方式,建成了多功能、设施全、辐射广的社区群众性教育阵地。 

  一是建成多个社区教育文化活动阵地。投入300万元修建了湖心岛仿古戏台、亭阁等仿古建筑,用于国学讲座、沙龙交流,休闲娱乐、书画展出等活动。投入100万元,建成镇青少年儿童活动中心,用于社区青少年、儿童课余时间免费接受国学、艺术教育。投入80万元,建成镇群众文化艺术馆,用于国学交流、文艺创作。以荷塘为中心,建设了荷花广场,镇群众艺术馆、镇文化站、仿古戏台等群众性公益文化活动设施,全部免费开放,群众自由获取知识、休闲娱乐。 

  二是规范建设了全镇14个图书馆,配备图书10000余册,配置了多媒体教学设备、乒乓球桌、篮球场和健身器材。去年,通过向社区募集,在双乐社区原有图书馆基础上,又投入45万元,在双乐社区农民安置区内新建了社区综合文化教育活动厅,新增藏书6000册,阅读电脑3台,为开展社区教育培训创建良好条件。今年,我们正通过美丽乡村项目,提升欣禾社区综合文化教育活动厅水准。 

  三是在美化农民集中安置小区工作中,安排资金20万元,设置一些文化石,镌刻古代诗词名篇、名人警句,让社区居民在休闲散步时,受到传统文化熏陶。 

  四是保证各类社区教育活动经费。大观镇政府不仅修建看得见的社区教育设施,更着重坚持开展摸得着的社区教育活动。政府保证社区教育各类活动经费,所需资金一方面从镇财政预算中安排,另一方面从社区村改资金中每年议定10%专项用于社区教育。 

  (三)社区教育内容丰富,活动多样,受众面广 

  1.坚持开展国学进社区活动。20144月启动国学进社区活动以来,开办国学讲座20场次,邀请辽宁省的国学教师、成都市的国学教师到大观镇授课;举办心灵之春国学竞赛30余场次,参与群众5000余人次,先后有300余名传统文化爱好者参与比赛,奖品投入5万余元;组织社区党员干部、群众代表集中学习国学,邀请专家讲课;驻镇学校每周至少安排1节国学课程,通过主题班会、诵读经典、解读经典、学习礼仪等多种形式深化国学内容;利用青年节、儿童节等开展古诗词诵读比赛、优秀读书笔记评比等活动。 

  2.2013年以来,在双休日和寒暑假期间,政府聘请教师,组织有兴趣特长的儿童、青少年参加假期传统文化、音乐、舞蹈、钢琴、书法等培训,学员达360人。师资费用、教育管理、设施费用由政府提供,每年仅师资经费的支出就达10多万元。 

  3.大观镇原野书画协会、齐胜棋类运动协会、咏荷艺术团经常开展活动。原野书画协会开展会员积极创作,涌现了一批优秀的书画、摄影、文艺作品,举办花神杯摄影作品竞赛、五次大型作品展,编辑出版《文化大观》杂志;齐胜棋类运动协会从会员中选拔组建团队参加都江堰市竞赛,获得好名次;咏荷艺术团经常组织排练,并到社区演出,一些节目在市级取得好名次。 

  4.建党节、国庆节、春节期间,各社区组建文艺宣传队,自编三新文明宣传节目,到各社区交流巡回演出。每场观众都达到2000人以上,全镇有300余名社区群众自愿常年编排节目。每场演出前,开展公民道德讲堂、法制宣传等活动。 

  5.开展先进文化请进来活动,在湖心岛,先后举办各类大型活动20多场。例如: 2013102014118,成都棋院、都江堰市体育局联合在湖心岛举办中国象棋竞赛,164名中国象棋运动员参加比赛。都江堰市级的千人太极拳、千人扇子舞等大型活动也在荷园广场开展。成都电视台知名主持人也到湖心岛举办讲座。 

  6.在农村实用技术培训方面,社区教育发挥了巨大的作用。山区的红梅、茶坪、艳景、桃源,滨江等社区,群众成立种植、养殖协会,开展实用技术培训致富。每年请进专家培训、本土大户示范性集中讲课50期以上,参与群众3500人次。 

  二、取得的成效 

  在大观镇,社区教育受到群众普遍欢迎,积极参加,实现了提升道德品德、促进和谐社区建设、培训农民实用技术、推动经济社会发展的工作目标。大观镇先后获得成都市学习型社区称号的有3个社区,成都市示范型社区教育工作站的有1个社区,国学教育进社区活动列为成都市社区教育特色项目,大观镇群众艺术馆评选为成都市最成都·市民课堂教学星级点位(三星级),大观社区推荐居民王建斌参加成都市首届社区网络歌唱比赛获得复赛优秀歌手。 

  (一)社区教育活动弘扬文明新风 

  普及和树立社会主义核心价值观。社区文化群团在春节、五一、国庆等传统节日为契机,挖掘本土文化渊源和典故,用群众身边事和人,以喜闻乐见的形式表演节目,发挥本土文化骨干的作用;通过红色主题文化活动,树立社区群众爱党爱国意识;以国学大赛、书画展、演讲比赛和百姓故事等,激发社区群众爱国爱家乡的热情;通过服务主题文化活动,树立助人为乐意识;通过崇德主题文化活动,树立礼仪廉耻意识;通过尊孝主题文化活动,树立尊老爱幼意识。社区开展好媳妇好公婆好家庭评选活动,树立一批有时代特征、有感人事迹的先进典型,带动社区精神文明建设。 

  (二)社区教育活动融洽干群关系 

  社区教育活动成为干部与群众沟通的桥梁和纽带。一是社区干部在社区教育活动中,自觉担负起领导责任,与基层群众组织、社区居民建立密切的关系,开展社区教育各类活动。二是社区教育活动中,有机融入党的政治方针和思想路线教育,使国家方针与社区实际工作有机结合。三是社区教育活动,培养和锻炼了一批素质高,组织能力强,热爱社区建设的人才。四是社区干部身先士卒、积极参与,引导群众广泛参与社区教育活动。 

  (三)社区教育活动促进社区和谐建设 

  社区教育活动中,言简意赅介绍医疗、低保、征地、拆迁等方面政策,引导居民群众了解党的方针政策,增强对党和政府的信任。社区教育活动为居民架起沟通的桥梁,居民由生人变熟人,互相认识、互相交流、互相帮助。近两三年来,各社区吵架的绝迹了,做到了家庭矛盾不出家庭、楼道矛盾不出楼道的综合调解治理成效,群众自发有效化解纠纷和矛盾。去年,全镇的越级上访仅发生1例,并及时有效化解。 

  (四)社区教育活动促进地方经济发展 

  大观镇山地面积48.64平方公里,原有耕地,通过国家计划、村民自发,全部实现退耕还林。近两年,经济苗木银杏、桂花等价格持续大幅度下滑,山地农户增收困难。党委政府决定走留住林子,保住青山绿水,发展林下种植养殖产业的路子。 各社区技术培训迅速跟进,通过请专家授课、群众互帮互学,涌现了一批林下种植养殖致富的土秀才、土专家。全镇已形成笋用竹7000亩,林下珍稀中药材重楼1200亩,黄精、射干3000亩,珍贵中药山慈菇、天麻100亩的规模,其中,1亩重楼的价值在20万元,1亩山慈菇的年纯收入在2万元。群众的智慧是无穷的,他们眼盯市场,总结交流培训野生药材驯养技术,发展价值高的紧俏山地药材。大观镇留住了青山,群众收入更比以前高,靠的就是不断学习,不断交流,参与到社区教育活动中来。 

  三、存在的问题 

  一是人才不足,限制了活动的多样性。仅仅依靠社区现有的人才,不能保证每项活动都能够达到预期的效果。深感缺乏高层次的音乐舞蹈指导人才、国学深化学习的指导人才、具有丰富实践经验的农技人才。 

  二是参与度不够,影响了知识的传播。文化活动虽有较广的辐射面,但长期直接参与深层次的国学文化活动的人员仅有400500人,社区教育同样面临内容与形式的发展问题。 

  三是资金保障不足,不能有效保障服务平台的维护、参与活动人员的经费。近年来,各社区虽然通过政府扶助一点、村改资金划拨一点、社会资助一点的渠道落实了社区教育资金,但是,社区教育是公共服务,活动本身不具备造血功能,后续资金仍存在很大问题。 

  四、建议意见 

  一是拓宽人才引进渠道,通过请进来、走出去的方式建设指导性人才队伍,确保在各个方面都有12个专家型的人物,全镇要建立50人以上的专家团才能基本满足需要。 

  二是加强宣传,提高参与度。社区教育开展的各类活动已经覆盖6000余人,长期参与的群众也不下500余人,但是对于整个近两万人的大观镇来讲,覆盖面还很窄,还需要借助社会各界和广大媒体的大力宣传。 

  三是拓展活动内容,延伸活动范围。通过增加项目,创新既有项目,吸引群众参与。进一步整合社区资源,加强阵地建设。 

四是广泛吸收社会资金。多向企业、成功人士宣传社区教育,争取资金支持。同时,要探索社区教育的造血机制,由供血向造血发展。